近期,国务院国资委发布国有企业职务科技成果赋权改革试点名单,确定112项科技成果纳入国有企业职务科技成果赋权改革试点范围。广东环保集团下属广东省环保研究总院有限公司(以下简称“广东环保总院”)凭借“金属矿山废弃地生态修复技术”成为2024年唯一一个入选试点名单的广东省属企业。这是广东环保集团深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深化科技体制改革的具体成果,标志着广东环保集团科技创新步伐不断加快,为发展新质生产力蓄势赋能。
党的二十届三中全会提出,允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向,在科研人员中开展多种形式中长期激励。广东环保总院抓住赋权改革机会,为企业谋创新、为发展强动能。
紧贴市场需求,锻造核心技术。“十四五”期间,广东需完成历史遗留矿山生态修复7300公顷,市场需求大、治理难度大、技术要求高。针对矿山废弃地控酸技术难题,广东环保总院技术团队大胆提出用市政污泥代替矿山修复有机肥的治理方案,并迅速建立试验基地,开展课题研究。试验一年后,土壤及地表水pH值大于6.0,土壤重金属有效态减少90%以上,地表水重金属含量降低约90%并达到《地表水环境质量标准》中的Ⅱ类标准,植被恢复良好,效果远超预期,并在云浮硫铁矿排土场落地应用。该技术提升广东环保总院及广东环保集团土壤环境修复等领域的技术水平,还入选了广东省国资委拓新A类项目。广东环保总院凭借该技术成为国有企业职务科技成果赋权改革试点,并入选广东省国资委拓新A类企业。
为推动科技成果加速转化、落地生“金”,广东环保总院全力推进职务科技成果归属和收益分配机制改革,积极探索科技同经济对接、科技成果同产业对接、科技人员劳动同收益对接的工作机制,赋予矿山生态修复技术团队职务科技成果长期使用权,科技人员可按照赋权比例依法享有许可使用收益,即成果转化后,直接参与科技成果研发的核心人员,在赋权期限内,根据其在项目中承担的工作及取得的成绩,按赋权比例获得经济收益。
科技人员切实享受创新红利,可以激励科技人员将公司的创新工作与个人的创新事业相结合,由“公司要”向“我要努力干”转变,让“原动力”更足,转化速度更快,做到科技成果孵化、科技成果转化同步谋划、同步实现。
近年来,广东环保集团围绕产业链部署创新链,依靠科技创新加快培育和发展新质生产力,从研发投入、人才培育、机制改革、平台建设、成果转化等全方位一体化部署落实工作,培厚创新土壤,最大限度地激发创新活力、培育发展动能。
制定一个规划,即《“十四五”科技创新专项规划》,明确科技创新高质量发展的重点方向、重大任务和重要举措,为创新工作谋篇布局、定调引航;拟定“四单一图”,包括重点研发项目清单、重点产品清单、研发机构清单、人才与重点引才清单以及产业链图谱,将“愿景图”细化为“施工图”“路线图”;明确八个方向,聚焦环保产业转型升级和补链强链需求,明确新污染物治理、环保真空装备、民爆与高端装备、生物技术与大健康、“双碳”领域、固废处理处置、海上装备、矿山修复等8个技术攻关方向,全面提升企业原创技术需求牵引、源头供给、资源配置以及转化应用能力。
广东环保集团聚焦服务国家、全省重大发展战略需求,以市场需求和产业升级为导向,优先选择符合产业发展趋势、市场空间大、自身拥有一定基础的创新领域进行投入。2020至2023年,广东环保集团全系统研发投入从5.09亿元增加到9.55亿元,研发投入强度从1.95%增长至3.27%,科研投入位居广东省属企业前列。
广东环保集团提取下属企业年度分红15%作为科技创新专项资金,首期拿出3000万元,专项用于关键核心技术自主可控攻坚,开创广东省属企业先例;坚持“创新必奖、全面覆盖、突出重点、精准奖励”的原则,设立广东环保集团科技创新成果奖,2022年、2023年合计表彰666项科技创新成果,奖励金额累计近1500万元,提高科技工作者荣誉感、获得感、成就感。
坚持靶向发力。广东环保集团建立科技人才“双通道”发展体系,实施“十百千科技人才计划”,形成创新梯次人才队伍;出台《“揭榜挂帅”工作指引》,实施“赛马”制引入竞争,广东省国资系统通过广东省工信厅向全社会公开11个关键技术清单,广东环保集团占了其中7个。
坚持实战练兵。广东环保集团由各业务板块的技术带头人牵头建设了50多个劳模与工匠人才创新工作室,建立起行之有效的“师带徒”人才培养机制。
坚持用好政策。广东环保集团深化科技成果赋权改革和科研人员收入分配改革,开展多种形式中长期激励,让科技创新人才拥有更大的自主权,在成果转化中获得应有收益,实现企业和个人共赢。
植根创新沃土,广东环保集团科技创新工作成果丰硕、成效显著。2019至2023年,广东环保集团高新技术企业从25家增至43家、被认定的研发机构从35个增至66个,包括“非煤露天矿山安全智能开采重点实验室”等国家级研发平台,该集团旗下国家和省级“专精特新”企业从零增至21家,参与制定国家、行业、地方、团体标准近150项。2023年,广东环保集团新增专利授权313项,获省级制造业单项冠军(产品)认定1项,两项课题获广东省技术发明奖一等奖,一项课题获陕西省科技进步奖三等奖,一大批科技成果转化应用到生产经营中,科技创新活力竞相迸发。
下一步,广东环保集团将不断强化企业科技创新主体地位,完善创新体制机制,推动科技创新和产业创新融合发展,提高创新成果转化效能,通过科技创新更好地建设美丽中国、践行“两山”理念,努力将广东环保集团打造成全国一流的绿色发展标杆企业。